湖南省中小学校文明（标兵）校园测评细则

（2023年版）

2023年4月

说 明

一、根据湖南省文明委制定的文明校园评选管理办法，参照中央文明办文明校园测评细则，制定本细则。

二、本细则适用对象是全省中小学校，目的是明确文明校园创建任务，检验创建工作进展成效，为评选文明校园提供基本依据。

三、测评细则包括“基本指标”“特色指标”“负面清单”三部分，设置6项测评项目、67项测评标准。

四、测评主要采用材料审核、实地考察等方法。其中，材料审核包括查看文字材料、媒体报道、影像资料、网络信息等，实地考察包括实地查看情况、随堂听课、座谈了解、听取汇报、现场模拟等。

五、分值结构：总分为105分，其中基本指标100分，特色指标5分，负面清单在评选文明校园时为一票否决条件。

六、文明标兵校园除符合此测评标准外，还要考虑社会影响、工作实绩居全省前列；文明校园创建经验对全省乃至全国有借鉴意义。

七、本测评细则由湖南省文明办负责解释。

一、基本指标

测评项目	测评内容	测评标准	测评要求	测评方式	得分
1.领导班子建设（20分）	1.1全面贯彻党的教育方针	1）坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，推进依法办学。切实履职尽责，年终考核结果（近两年）优秀率一般不低于85%或者量化分值不低于85分。（2分）	提供说明报告	材料审核
2）把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为学校长期政治任务。（2分）	提供具体学习

计划及实施方案	材料审核
1.2增强党组织政治功能和组织功能	3）扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动，推动主题教育融入日常、抓在经常。（2分）	提供工作文件、记录等原始材料	材料审核
4）认真贯彻中办《党委（党组）意识形态责任制实施办法》，各项制度完善、执行到位，重视加强意识形态建设，切实履行意识形态工作主体责任。（2分）	提供说明报告	材料审核
5）基层党组织设置合理，实现全覆盖，群团组织设置完备。（1分）	提供工作文件、记录等原始材料	材料审核
6）落实党建工作责任制、中心组学习和“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，党建工作有活力。（2分）	提供工作文件、记录等原始材料	材料审核
测评项目	测评内容	测评标准	测评要求	测评方式	得分
1.领导班子建设（20分）	1.2增强党组织政治功能和组织功能	7）《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》适用范围内的中小学校，按照上级部署安排，稳步推进落实党组织领导的校长负责制。贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，决策机制和议事规则完善。（1分）	提供工作文件、记录等原始材料	材料审核
8）加强教师党员队伍建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，群众对党员发挥作用的满意率在90%以上，基层党支部书记在党员中的满意率在90%以上。（2分）	提供说明报告	材料审核
1.3党风廉政建设	9）推进清廉学校建设，把党风廉政建设和反腐败工作纳入学校教育改革发展和党的建设总体工作中，学校党政主要领导切实履行党风廉政建设第一责任人责任，领导班子其他成员履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设。加强廉洁教育特别是警示教育。（2分）	提供党风廉政建设相关规章制度汇编；提供党风廉政建设会议资料；提供警示教育活动图片1张

现场查看	材料审核
10）贯彻落实中央“八项规定”及其实施细则精神和省委实施办法要求，巩固深化教育领域损害师生利益问题专项治理，有效治理“四风”问题和教育行业不正之风。（1分）
11）建立校务公开与收费公示制度，有校务公开与收费公示。（1分）	现场查看	实地考察
测评项目	测评内容	测评标准	测评要求	测评方式	得分
1.领导班子建设（20分）	1.4重视文明校园创建	12）领导班子重视文明创建工作，每年至少2次研究文明校园创建工作，每年至少召开1次文明校园创建部署推进会，文明校园创建有工作计划、有专人负责、有经费保障。（2分）	提供相关会议材料、工作计划等	材料审核
2.思想道德建设（40分）	2.1理想信念教育	13）推动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园进课堂进头脑，融入教育教学。（2分）	提供学校年度教育计划	说明报告
14）深入学习宣传贯彻党的二十大精神。（2分）	提供学校学习宣传方案和相关说明报告	材料审核
15）深化社会主义和共产主义宣传教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强爱国主义教育、集体主义教育、社会主义教育，引导师生不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。（2分）	提供图文形式的说明报告	材料审核
16）加强革命文化和社会主义先进文化教育，开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，利用春游或秋游组织学生就近到爱国主义教育基地参观学习、礼敬先烈。（2分）	提供图文形式的说明报告	材料审核
测评项目	测评内容	测评标准	测评要求	测评方式	得分
2.思想道德建设（40分）	2.1理想信念教育	17）共青团和少先队工作扎实，组织‘学习二十大，争做好队员’等主题活动。（1分）	提供共青团或少年队活动图片	材料审核
2.2培育和践行社会主义核心价值观	18）校园、教室显著位置，悬挂国旗、张贴社会主义核心价值观“24个字”。（1分）	现场查看	实地考察
19）师生熟识牢记社会主义核心价值观“24字”，知晓率100%。（1分）	现场抽查	实地考察
20）经常性开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，广泛开展民族英雄、道德模范、时代楷模、身边好人、最美人物等学习教育。（1分）	提供图文形式的说明报告	材料审核
21）加强国家意识、法治意识、诚信意识、社会责任意识教育，加强铸牢中华民族共同体意识教育、国家安全教育、国防教育、科学精神教育。（1分）	提供图文形式的说明报告	材料审核
2.3思想政治课教学	22）把师生思想政治教育工作纳入学校事业发展规划，学校党组织每学年至少召开1次专题会议进行研究。（2分）	提供说明报告	材料审核
测评项目	测评内容	测评标准	测评要求	测评方式	得分
2.思想道德建设（40分）	2.3思想政治课教学	23）学校党组织书记、校长每学期至少为学生讲授1堂思想政治课。（1分）	提供主讲人授课现场图片	材料审核
24）有思想政治课、道德与法治课课程安排表，将《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》纳入课程教学。（2分）	提供说明报告	材料审核
25）组织观看“我是接班人”湖南省网络大课堂。（1分）	提供观看图片1张	材料审核
2.4扣好人生第一粒扣子主题教育实践活动	26）开展新时代好少年学习宣传活动。（2分）	提供学校主题班（队）会、团课学习好少年情况图片1张	材料审核
27）利用清明、七一、十一组织“传承红色基因”系列活动。（2分）	提供活动开展图片，每个活动1张	材料审核
28）开展经典诵读、戏曲、书法、传统体育等中华优秀传统文化传承活动，组织师生参与“我们的节日”主题活动、中华经典诵写讲大赛系列活动。（2分）	提供传统文化进校园活动图片2张（不同类别）；“我们的节日”的活动图片4张（不同活动）；中华经典诵写讲大赛系列活动图片2张	材料审核
测评项目	测评内容	测评标准	测评要求	测评方式	得分
2.思想道德建设（40分）	2.4扣好人生第一粒扣子主题教育实践活动	29）开展学雷锋志愿服务活动，弘扬雷锋精神，积极参与新时代文明实践中心（所、站）建设。（2分）	提供学校提供开展学雷锋活动图片（每季度1张）	材料审核
30）组织“劳动美”社会实践活动，开展劳动教育，弘扬劳动精神。（2分）	提供学校工作安排资料；学生参与校内劳动、家务劳动等活动图片共5张	材料审核
31）组织“阳光成长”心理健康教育活动。（1分）	提供学校心理健康主题活动图片1张	材料审核
2.5道德实践养成	32）积极推进文明办公室、文明班级、文明寝室、文明餐桌、文明个人等创建活动。（1分）	现场查看	实地考察
33）在教室内外悬挂《中小学生守则》、文明行为规范。（1分）	现场查看	实地考察
34）加强生态文明教育和节能环保教育，深入开展“节粮、节水、节能”活动和垃圾分类、绿色出行教育。（1分）	提供相关教育活动现场图片各1张	材料审核
测评项目	测评内容	测评标准	测评要求	测评方式	得分
2.思想道德建设（40分）	2.6规范使用国家通用语言文字	35）学校语言文字工作机制健全，以国家通用语言文字为基本教育教学用语用字。把语言文字工作规范化要求纳入学校、教师、学生管理和教育教学、评估评价等各个环节，学校语言文字工作全面达标。（1分）	提供说明报告	材料审核
2.7网络文明教育	36）面向师生开展网络文明教育、网络安全教育。（1分）	提供说明报告	材料审核
2.8公共卫生教育	37）引导师生积极参加爱国卫生运动。（1分）	提供说明报告	材料审核
2.9心理健康教育	38）建有标准化校级心理健康咨询机构，有心理健康教育专(兼)职教师，中学不少于2名，小学不少于1名。有值班、预约、辅导记录，建立档案建设及移交制度。（2分）	现场查看	实地考察
2.10家校共育	39）建立健全家庭教育工作机制，有家校共育工作计划和总结，有家庭教育指导服务和实践活动等制度，有家庭教育指导师资，有学校、年级、班级家长委员会名单。（1分）	提供说明报告	材料审核
40）每学期组织1次以上家庭教育指导、2次以上家庭教育实践活动，并有活动效果的评估。（1分）	提供说明报告	材料审核
3.教师队伍建设（10分）	3.1工作机制	41）建立符合学校特点的教师发展工作机制。（2分）	提供相关资料	材料审核
测评项目	测评内容	测评标准	测评要求	测评方式	得分
3.教师队伍建设（10分）	3.2师德师风激励监督惩处	42）定期开展师德典型选树和表彰活动，形成争创师德典型的良好氛围。（2分）	提供相关图片2张	材料审核
43）严格教师资格和准入制度，学校对新入职教师的思想政治、品德学风进行综合考察和把关，将思想政治和师德要求纳入教师聘用合同。构建学校、教师、学生、家长和社会多方参与的师德监督体系，学生评教机制完善。（2分）	提供说明报告	材料审核
44）将师德考核作为教师考核的核心内容，纳入教师考核评价体系，考核结果存入教师档案。强化师德考核结果的运用，师德考核不合格者年度考核评定为不合格，并取消在教师职称评聘、推优评先、表彰奖励、科研和人才项目申请等方面的资格。依据《湖南省中小学教师违反职业道德行为处理实施办法》的有关规定，严格、及时、公正处理违反教师职业道德的行为。（2分）	提供说明报告	材料审核
3.3重视班主任和骨干教师建设	45）重视班主任、共青团（少先队）辅导员、骨干教师、年轻教师的成长，建立健全班主任和骨干教师的管理、培训、考核、评价等制度。（2分）	提供说明报告	材料审核
测评项目	测评内容	测评标准	测评要求	测评方式	得分
4.校园文化建设（10分）	4.1纳入学校总体工作	46）校园文化建设列入学校年度工作计划，有校园文化建设实施工作方案。（2分）	提供年度计划和工作方案	材料审核
4.2校园文化品牌	47）有特色鲜明的校风、教风、学风、校训等校园文化符号，并在显著位置张贴。（1分）	现场查看	实地考察
48）学生熟悉校训，熟唱校歌，熟练解说校徽含义。（1分）	现场抽查	实地考察
4.3校园文体活动	49）注重发挥共青团、少先队、学校社团组织的作用，调动学生参与的积极性，开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动。经常开展文体艺术、科技体验等校园文化主题活动，各种社团组织或兴趣小组活动正常。（2分）	提供文体艺术、科技体验活动图片各2张；提供社团、兴趣小组活动2张	材料审核
50）结合学校办学特色，积极开展校园读书节等书香校园阅读活动。（1分）	提供活动图片2张	材料审核
51）开齐开足上好体育、美育课程，积极开展体音美素质拓展活动。（1分）	提供课程表、活动图片2张	材料审核
测评项目	测评内容	测评标准	测评要求	测评方式	得分
4.校园文化建设（10分）	4.3校园文体活动	52）开展“光影育人”活动，每学期组织中小学生在学校或进影院观看2次优秀影片。（观看电影以教育部、国家电影局向全国中小学生推荐的优秀影片片目为准）（1分）	提供说明报告或相关图片	材料审核
4.4校园文体设施	53）完善文化和体育设施，如图书馆、艺术馆（艺术活动室）、科技馆（科技活动室、实验室）、体育场（馆）等，校园文体活动场所管理措施完善。（1分）	现场查看	实地考察
5.校园环境建设（10分）	5.1校园内外环境整洁	54）校园总体布局合理，合理规划各类公共绿地和绿植搭配，各校区功能规划合理，各类设施齐备，标识醒目，车辆停放有序。校园景观有文化底蕴，体现环境育人功能。（2分）	现场查看	实地考察
55）学校大门显著位置有社会主义核心价值观宣传，学校周边环境整洁，有文明交通引导，秩序井然；无脏、乱、差现象。（2分）	现场查看	实地考察
5.2校园安全管理	56）建立完善校园平安创建工作机制，安全、稳定、保卫、保密等工作制度健全、措施落实，完善学校突发事件工作预案及处置规程，充分发挥法治副校长在“依法治校”中的作用。（1分）	提供说明报告	材料审核
测评项目	测评内容	测评标准	测评要求	测评方式	得分
5.校园环境建设（10分）	5.2校园安全管理	57）有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，无占用、堵塞、封闭消防通道现象。（1分）	现场查看	实地考察
58）推进安全教育进课堂，加强学生的消防安全、道路交通安全、反邪教、防溺水、防性侵、防欺凌、防毒品、食品安全、传染病预防等专题教育，定期开展防恐怖袭击、防灾等应急疏散演练活动。（2分）	提供图文形式的说明报告	材料审核
5.3开展共建活动	59）积极参与当地文明城市创建活动。师生对文明校园创建知晓率、支持率100%，参与率、满意率不低于95%。（1分）	现场抽查	材料审核
60）积极参与乡村振兴，与基础薄弱的乡村学校等开展结对帮扶活动。积极参与新时代文明实践中心建设，与新时代文明实践中心结对共建，开展新时代文明实践主题活动。（1分）	提供图文形式的说明报告	材料审核
6.活动阵地建设（10分）	6.1重视活动阵地建设	61）建立完善阵地建设管理制度，重要阵地要做到专人、专岗、专责管理，实际效果良好。（2分）

注：阵地包括，图书馆、教室、宿舍、报告厅、会议室以及其他学生课外活动场所等，校报、校刊、出版社、校园网及新媒体、校内广播电视、宣传橱窗、电子显示屏、墙体等宣传阵地，以及各类教学、报告会、研讨会、培训会、讲座、论坛、学术沙龙等活动。	提供阵地管理的说明报告	材料审核
测评项目	测评内容	测评标准	测评要求	测评方式	得分
6.活动阵地建设（10分）	6.2活动场所管理	62）共青团、少先队、学生会、社团等有专门活动场所，落实管理部门和指导教师，设施设备齐全、管理制度规范。（2分）	现场查看	实地考察
63）对各类报告会、研讨会、培训会、讲座、论坛等活动的人员、内容等严格把关，制定规范的审批监管程序。学校图书馆、教室、报告厅、会议室以及其他学生课外活动场所等使用管理到位，严格执行活动审批和登记备案制度。（1分）	现场查看	实地考察
6.3发挥宣传阵地作用	64）校园（班级）板报、宣传橱窗内容丰富，定期更新；教室走廊、墙壁、校园文化墙等载体教育氛围浓厚。（2分）	现场查看	实地考察
65）校园广播站、电视台、校报校刊内容积极向上。（1分）	现场查看	实地考察
66）建立学校校园网络建设管理制度和年度工作计划，学校有校园网站专用场室，设置校园网络管理专员。（1分）	提供说明报告	材料审核
67）有文明校园创建专题网络页面（文明校园风采展），校园网或学校微信公众号及时更新动态。（1分）	现场查看	实地考察
二、特色指标

特色

指标	典型

榜样	获得省级以上道德模范或提名奖、中国好人、湖南好人、新时代湖南好少年以及省级以上的劳动模范、优秀教师、教书育人楷模、优秀辅导员、三好学生、优秀共青团员（少先队员），湖南省教育系统以上优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织等荣誉。	最多加2分	材料审核（时间为本轮创建周期，符合一项工作省级加0.5分、国家级加1分，全部指标最多可以加5分）。
社会

公益	积极参与社会公益、志愿服务等活动，产生较大社会影响，获省部级以上发文表彰。	最多加1.5分
其他	学校办学、文化建设、绿色学校创建、文明创建特色明显，成效显著，充分发挥科技和人才优势为经济社会发展做出突出贡献，在人民日报、新华社、光明日报、中央人民广播电台、中央电视台、中国教育报、中国青年报、中国文明网和湖南日报、湖南文明网等中央、省级主要媒体做过宣传报道。	最多加1.5分

三、负面清单
负面

指标	1	学校领导班子主要负责人在本校任职期间有严重违纪、违法事件，受到撤销党内职务（含）以上党纪处分或行政撤职（含）以上行政处分，或被追究刑事责任。	对于9条负面清单，文明校园创建周期内有其中一条的，取消文明校园评选资格；已获得文明校园的，由命名表彰单位撤销文明校园荣誉称号。
2	学校领导班子成员两名（含）在本校任职期间有严重违纪、违法事件，受到撤销党内职务（含）以上党纪处分或行政撤职（含）以上行政处分，或被追究刑事责任。
3	意识形态领域出现严重错误倾向。
4	有影响社会稳定的重大事故、重大不诚信事件。
5	有因学校管理防控不到位而发生的校园安全责任事故、消防责任事故、食品安全事故。
6	有造成重大社会影响的师生员工违法犯罪案件。
7	有严重违规办学（办班）、违规招生和违规收费问题。
8	教师中有严重违反师德的行为，造成恶劣社会影响。
9	创建工作滑坡严重，失去示范引领作用。